关于开发区精准复制自贸区政策的思考和建议

现存瓶颈：
一是精准复制难度较高。自贸区各片区政策内容庞杂，服务主体主要是所在片区企业、人才等，如何高效率地把自贸片区政策在国家级经开区植入，使经开区能较快地把准适合自己的政策进行复制，需要上级主管部门给予精准指导。
二是“连片”制度需要突破。自贸区划片要求在一个城市要连片，但是这就导致部分优秀国家级经开区没能划入自贸区片，能否突破这一“连片”的制度设计。
三是协调联动机制有待健全。开发区复制推广自贸区改革创新经验，一般涉及多个部门，复制难度较大，如果各部门间沟通衔接不充分，或理解认识不一致，就会导致整个复制推广工作受挫。
相关建议：
一是建立容错纠错机制。自贸区鼓励先行先试，探索制度创新。为此建议，上级部门依据相关政策条例，建立容错纠错机制，鼓励开发区将复制推广自贸区政策与“一区多园”改革结合起来，促进复制推广工作大胆闯、大胆试。
二是加强宣传解读。通过政府网站、传统媒体、新媒体等多种渠道。扩大宣传覆盖面，提高宣传的精准度；加强与企业、投资者等主体的联系沟通，聆听他们的意见建议，使复制推广工作得到更多企业和其他社会主体的关注、回应、支持和配合。
三是细化梳理复制推广事项。遵循有效性原则，尽量选择示范性较强、影响力较大、具有辐射带动作用的改革创新事项，尽量选择切实为目标受众服务、有利于提高办事效率、改善营商环境、减少企业运营成本和居民办事成本的改革创新事项，尽量根据开发区实际，选择具备复制推广条件的改革创新事项。
                                             （江宁经济技术开发区政研室）