“开放再出发” 苏州打造投资中国首选地

重磅发布开放再出发30条政策措施，大手笔推出68.8平方公里产业用地全球招商，全球首发“苏州开放创新合作热力图”……1月3日，苏州市委、市政府召开“开放再出发”大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，围绕“开放再出发”这一主题，进行大部署，开展总动员。
 “我们有信心，把苏州打造成为投资中国首选地。”大会上，江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏发表重要讲话，从开放促科技创新、促产业转型、促有效投入、促环境优化、促功能提升等五个方面，以满满的干货和诚意向全球推介苏州的营商环境、投资政策、发展愿景。
以新发展理念为引领，凝心聚力推动“开放再出发”
“改革开放四十年苏州的辉煌历程雄辩地证明：开放成就了苏州，开放是苏州之魂。”蓝绍敏强调，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。在这样一个重要的时间节点，同时面对党中央和省委赋予的光荣使命，国家战略叠加的重大机遇，外部环境复杂多变的严峻挑战，苏州必须以新发展理念为引领，推动开放再出发，把开放打造成为苏州发展的最强支撑、最大优势和最亮标识。
在未来的三年内，苏州将引进1万名高质量发展急需的高端人才，还将专门设立“苏州科学家日”，给各路英才以最高礼遇，让国际高端人才在苏州集聚创新。其中，海外占比不低于50%，外国高端专家不少于2500位。
蓝绍敏表示，改革开放四十年来，是人才造就了苏州的百业兴旺。苏州的政策就是要使人才的贡献与回报匹配、薪资与国际接轨。凡是在先导产业、前沿科技领域作出突出贡献的高端人才，凡是苏州自贸片区急需的人才，年薪高于40万元的，参照粤港澳大湾区、上海自贸区临港新片区的政策给予奖励。对于创新创业人才和海外专家，根据“海鸥计划”，单个项目每个最高可获百万补贴。苏州人才评价标准也将全面接轨国际，对取得国际职业资格证书的人才，比照认定或享受相应等级待遇。
设立专项发展资金，瞄准最高标准建设自贸区苏州片区
一带一路、长江经济带、长三角一体化、自贸区等国家战略在苏州叠加实施，特别是苏州处于长三角一体化的C位，苏州自贸片区60.15平方公里，约占江苏自贸区面积的一半，这在江苏是独一份，在全国也不多见。面对千载难逢的发展“风口”，苏州将瞄准最高标准建设自贸片区，设置自贸区苏州片区专项发展资金，在新时代打造对外开放的示范区。
“苏州有能力构筑更高水平开放平台。”蓝绍敏表示，苏州将瞄准最高标准建设自贸片区，在改革“深水区”“无人区”敢闯敢试、先行先试，积极探索放宽服务业外资市场准入限制。五年内设立不少于800亿元的自贸区苏州片区专项发展资金，以世界一流标准提升自贸片区基础设施和公共设施建设水平，推动前沿产业、高端人才、总部经济等领域加快发展，打造新时代改革开放新高地。
  “推动开放平台向上突破，充分释放苏州工业园区开放创新综合试验、昆山深化两岸产业合作试验区等国家级平台的牵引带动作用，依托既有中德企业合作基地、中日智能制造协同创新区，面向中新、中德、中日合作，积极开辟平台载体新空间，在新时代努力打造对外开放的示范区。”蓝绍敏表示，未来苏州将要大力发展“飞地经济”，提升市场化运作水平，完善发展成果分享机制，支持企业以一带一路沿线国家和地区为重点“抱团出海”，积极“走出去”建设境外经贸合作区的，最高将可获1000万元奖励。
打造“苏州最舒心”营商环境品牌，承接更多优质投资项目
 对标全国最好、世界一流，持续优化业务流程，实现行政审批时限的更大突破……苏州正在打造“苏州最舒心”营商环境品牌，努力让营商服务成为苏州金字招牌。未来，苏州开办企业时间将压减至2个工作日内，不动产登记压减至3个工作日内，企业平均纳税时间缩短到100小时/年。与此同时，按照“864”标准，苏州也将大幅压缩投资项目建设审批时限，从申报立项、选址、规划许可、施工许可直至竣工验收，最快40个工作日完成审批，最长不超过80天。另外，苏州还将推出68.8平方公里的近期可供产业用地，用于承接更多优质投资项目，并全部落实到具体区位。
（扬子晚报）