江宁开发区放飞老厂区推动城市更新

来到位于南京江宁开发区的南岸瑞智文化创意园，由9栋楼组成的园区，保留了电气行业龙头企业南瑞继保老厂址的历史风貌，却又将科技文创资源汇聚于此，因此成为创业者的乐园。
 “目前，园区已入驻企业100多家，涵盖互联网、科技、特色服务等类别，形成了江宁区独树一帜的新型文创复合园区。”园区投资方上海大涵的工作人员赵丽告诉记者，得益于园区极佳的地理位置，企业入驻率超过90%，明显高于同行。
南岸瑞智文化创意园只是江宁开发区推动城市更新的一个缩影，以盘活城市存量用地为重点，以发展新产业新业态为目标，一个全新的“百家湖硅巷”正在形成。
名家科技大厦正位于“百家湖硅巷”内，两栋23层双子楼高高耸立。据江宁开发区楼宇办相关工作人员介绍，名家科技大厦建成后仅一年已吸引60余家科技研发、总部、现代服务业、科技创新平台等各类企业入驻，它的“前身”，却只是一个普通的驾校。“以入驻大厦的南京北大科技园为例，其定位于‘新一代通信技术创新应用中心’，以5G通信和未来网络产业为切入点，致力于打造成为北京大学在长三角的产学研示范性基地。”该工作人员介绍，北大科技园现已集聚各类企业25家，预计2021年底，将累计孵化和引进企业数量达到40家，销售额将超过1.5亿元。
以“百家湖硅巷”为创新代表的老城有机更新，蕴含了空间组织、产业升级新思路，对于江宁开发区而言则是势在必行。作为连续三年在全国国家级经开区排名中位居前十的江宁开发区，其发展早已进入新阶段，一批较早入驻园区的工业企业与周边新建的小区、楼宇形成了鲜明的对比，城市更新迫在眉睫。然而，一个矛盾如影随形——对于大多数工业企业而言，费时费力的搬迁能不做就不做。
 “确实考验政府的智慧，江宁开发区则做到了‘一企一策’，同时提供‘保姆式’服务，科学化、人性化推进，多措并举，将这些园区‘弃角’转化为城市‘金边’，激发企业积极性，一道享受城市发展的红利。”江宁开发区一位相关负责人说。
某外资企业早在1994年就落户江宁开发区，2018年，公司与开发区达成协议，搬迁至新址建设新厂区。“大规模的搬迁，对政府的‘店小二精神’提出了更高要求，我们必须做到全程护航，才能让企业安心。”上述负责人透露，所有搬迁，江宁开发区都要与企业一起算好经济账，尤其是帮助企业算清楚，新的现代化厂房将在转型升级方面带来多大收益。“上面提到的企业，在搬迁新址后，无需再像以前一样‘小补小修’，而是对新项目实施整体提档升级，极大提升了企业竞争力，也大大增强企业的搬迁动力。”
旧厂房能够“功成身退”，城市更新才有了更广阔的空间。实际上，城市更新已不再仅仅归结为消灭“过时”的建筑，工业遗产在城市更新过程中的作用正日益体现。“工业遗产作为近代工业文明的产物，必将显示出其历史文化价值与精神审美意义，更能满足文化产业在各方面的巨大需求。”独立工业设计师朱观提出，在城市更新中，政府应充分挖掘利用工业遗产，以数字经济和创意经济为牵引，打造多业态混合新空间，成为聚集新消费、新玩法、新服务的区域新亮点和新增长极。