弘扬开发区创新发展的拓荒牛精神 全面推动“十四五”高质量发展

迎接牛年，万象更新。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。为此，习近平总书记最近多次发表重要讲话，一再强调要把中共十九届五中全会精神体现到工作谋划、履行职能、自身建设各个方面，围绕经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升，广泛凝聚各方共识，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而团结奋斗。要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，推动高质量发展，构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，保证经济行稳致远、社会安定和谐，为“十四五”时期开好局、起好步。
展望未来，任重道远。立足中华民族伟大复兴的战略全局，面对世界百年未有之大变局，在全球经济增长不确定的背景下，党的十九届五中全会再次提出“坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放”。中国坚定不移地全面扩大对外开放，为应对疫情对全球经济和贸易投资的巨大冲击创造了机遇。坚定不移贯彻新发展理念，构筑高水平对外开放新高地，持续创新领跑全国高质量发展，是各地各类开发园区的光荣使命。
牢记使命，永立潮头。我们要切实扛起历史使命，用敢啃硬骨头、敢打攻坚战的实际行动，为“十四五”时期开好局、起好步。眼下环顾全球经济，前景光明且危机四伏、充满机遇且面临挑战，开发区处于对外开放的前沿阵地，在国际经济、政治格局大变动中更好地与世界合作、更好地发展自己，既需要我们坚持把握大局、审时度势、科学谋划，更需要我们脚踏实地、开拓进取、率先领先。为此，我们奋进新时代、开启新征程，务必全面贯彻中共十九届五中全会精神，强化机遇意识、风险意识，科学部署、精准施策，真抓实干、埋头苦干。开发区对外开放的竞争力要更强、创新发展的含金量要更足、示范带动的引领性要更高，不仅要着眼于对外开放高地的建设，也要通过高水平对外开放带来的“溢出效应”，为区域一体化发展和全国高质量发展提供澎湃动能。
在新发展阶段争当表率。我们要紧扣高质量发展的重点领域、关键环节尤其是“卡脖子”环节，更加彻底地推进改革，更高水平地推进创新，着眼新基建、新科技、新业态、新模式，在推进要素市场化配置、创新链产业链融合、构建自主可控现代化产业体系上取得历史性突破。
为构建新发展格局争做示范。我们要立足服务全国新发展格局这个大坐标，深度融入区域一体化，集聚集约发挥区域头部经济及园区龙头产业的综合优势，进一步畅通上下游大中小企业融合发展，畅通向东西双向开放开发，实现高质量引进来和高水平走出去，在更高的起点上构筑高水平对外开放新高地，为畅通国内国际双循环起到示范引领作用。
在扩大开放、改革创新上勇当尖兵。我们要全面落实新发展理念，通过整合现有的平台和资源，提档升级综合利用，建设更高水平开放型经济新体制。我们要率先学习应用自贸试验区可复制可推广的经验，积极推进自贸区与开发区、综合保税区、国际合作园区的联动创新发展，在营造国际化、法治化、便利化的营商环境方面加快实现新突破，努力打造制度型开放的新高地，建立和系统推进与国际经贸规则相衔接的改革机制，进一步提升政府服务能力和园区管理运营水平，为实体经济高质量健康发展奠定基础创造条件。
在推动全国高质量发展上走在前列。我们要争创世界一流的创新园区，就要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快平安园区与美好家园建设，使发展成果更好惠及全体人民。我们要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。
开局“十四五”，关键在于迈好“第一步”。当前，我们要弘扬先行先试、勇往直前、敢闯敢干、“敢为天下先”的开发区精神，以实际行动响应落实习近平总书记的号召，“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！”