江苏省2020年经济高质量发展的重点工作任务

肩负新使命、迈向新征程。1月15日上午，江苏省第十三届人民代表大会第三次会议在江苏大会堂隆重开幕。省长吴政隆代表省政府向大会作政府工作报告。
吴政隆指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为全面开启现代化建设新征程、实现第二个百年奋斗目标打好基础。
紧扣高水平全面建成小康社会目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真落实“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，扎实开展安全生产专项整治，保持经济平稳健康发展和社会安全稳定，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力推动高质量发展走在前列，加快建设“强富美高”新江苏，为开启现代化建设新征程打下坚实基础。
今年经济社会发展任务重、挑战多，必须把握关键、狠抓落实。重点要抓好十个方面工作。
01着力保持经济平稳健康发展
坚持稳中求进工作总基调，采取更加有力的举措，确保经济运行在合理区间。
持续巩固和拓展减税降费成效。允许符合条件的困难企业适当缓缴社保费，扩大电力直接交易范围。
积极培育投资消费增长点。实施一批重大产业项目、重大基础设施项目、重要生态环境项目以及一批补短板、强弱项的民生项目。扩大文化、旅游、体育、托育、养老、家政等服务供给，打造新零售示范企业和高品质商圈。
大力促进民营经济发展。营造更加公平的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境，进一步提振企业发展的信心。完善政企沟通协商制度，全力支持民营企业坚守实业、做强主业、高质量发展。
02深入实施创新驱动发展战略
发挥我省科教人才和实体经济双重优势，全面提升科技实力、创新能力和产业核心竞争力。
加快关键核心技术攻关突破。深入实施前沿引领技术基础研究、前瞻性产业技术创新等专项，加快建设一批大科学装置，在创新“高原”上竖起更多“高峰”。
充分发挥企业技术创新主体作用。鼓励企业联合高校、科研院所建设高水平技术中心、工程技术研究中心和高价值专利培育示范中心。深入实施高新技术企业培育“小升高”行动。
切实加强科技成果转化应用。加快打造一批产业创新中心，构建一批高层次的开放、协同、高效、共性技术研发平台，实施一批重大科技成果转化项目。
着力构建一流创新生态。进一步完善科技创新激励机制，健全知识产权保护体系。深入实施科技企业家支持计划。加快完善“双创”服务体系。
03加快推动产业转型升级
持续深化供给侧结构性改革，促进产能优胜劣汰，加快制造业高质量发展，推动产业向全球价值链中高端迈进。
着力打造先进制造业集群。实施一批强链、补链、延链项目，全力提升产业基础能力和产业链现代化水平。深入推进“百企引航”“千企升级”行动计划，加快培育一批单项冠军、“隐形冠军”和专精特新企业。
着力加大技术改造力度。以“三化一补两提升”为方向，开展大规模技术改造。大力发展“5G+工业互联网”，实施智能制造工程和制造业数字化转型行动。
着力推动产业优化提升。深入开展化工产业安全环保整治提升工作。深入实施现代服务业质量提升行动，全面提升现代服务业与先进制造业融合发展水平。
着力培育壮大“三新”经济。培育壮大新一代信息技术等战略性新兴产业，加快5G通信网络和车联网先导区建设，大力发展数字经济，以新产业、新业态、新模式为高质量发展增添新动能。
04大力推进乡村振兴
坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴十项重点工程，坚决打赢脱贫攻坚战，推动“三农”工作迈上新台阶。
深化农业供给侧结构性改革，推进农业结构战略性调整和农村一二三产业融合发展。抓好现代农业产业园区和高标准农田建设。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。
加强特色田园乡村建设试点，高质量完成农村人居环境整治三年行动目标任务。加强“四好农村路”及农村供电、水利、信息、冷链物流建设，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。
深入推进农村承包地、集体产权制度改革，稳慎开展农村宅基地制度改革。大力发展新型经营主体，引导支持龙头企业做大做强。壮大引领农村发展的实用人才队伍。
进一步巩固提升“两不愁三保障”和我省脱贫致富奔小康工程成果，探索建立解决相对贫困长效机制，加大对口支援和扶贫协作工作力度，高质量打赢脱贫攻坚战。
05全面加强生态文明建设
深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，有力推动生态环境质量持续好转。
坚决打赢污染防治攻坚战。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强能源、工业、交通、建筑等重点领域环境综合治理，努力实现PM2.5和臭氧浓度“双控双减”目标。推进制定水污染防治条例，深入实施河湖长制。认真做好全国人大常委会土壤污染防治法执法检查迎检工作。
大力推动长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”。深入推进污染治理“4+1”工程，强化问题整改。加大沿长江1公里以内化工园区和化工企业整治，在破解“重化围江”难题上取得更大成效。加快建设岸绿景美、绵延千里的沿江美丽生态带。
切实加强生态环境治理体系和能力建设。扎实开展生态环境治理体系和治理能力现代化试点省建设，努力促进经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰。
加快发展壮大绿色产业。制定出台促进绿色产业发展的意见。坚持陆海统筹，培育壮大海洋新兴产业。
06更高水平推进区域协调发展
充分尊重、科学把握发展规律，促进要素科学合理配置，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
全力推动长三角高质量一体化发展。在更高质量推动长三角区域一体化发展中展示江苏作为、作出江苏贡献、实现互利共赢。深入实施全省“1+3”重点功能区发展战略，进一步发挥区域中心城市和城市群的辐射带动力。
加快完善现代综合交通运输体系。制定实施交通强国江苏方案。基本形成“三纵四横”铁路主骨架。与沪浙皖携手打造“轨道上的长三角”。优化高速公路和干线公路网。加快过江通道建设。
07进一步增创改革开放新优势
把改革开放作为新时代推进高质量发展的根本动力，着力打造新高地，不断增创新优势。
深入实施“一带一路”交汇点建设“五大计划”。扎实推进境外合作园区建设，大力支持境内合作园区发展，切实加强苏港、苏澳、苏台交流合作。深耕细作欧美等传统市场，培育壮大非洲等新兴市场，持续拓展“一带一路”沿线市场。认真落实外商投资法及配套法规，促进外资外贸稳中提质提效。
聚焦功能定位、突出制度创新、强化特色优势，加快实施江苏自贸试验区《总体方案》，更好地发挥改革开放试验田作用。加强开发园区体制机制创新，带动全省高质量发展。
制定出台《优化营商环境条例》配套措施。全面推行“证照分离”改革全覆盖试点，加强和规范事中事后监管，大力推进“互联网+政务服务”，打造全国领先、国际一流的营商环境。
加快国资国企改革，抓好财税金融、投融资体制、科技、价格、自然资源等重点领域改革，进一步激活蛰伏的发展潜能。
（中国江苏网）