苏州的“一号产业”：全力以赴打造“中国药谷

4月25日上午，酝酿已久的苏州生物医药发展大会在苏州国际博览中心顺利召开。会议开始前，江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏特地来到苏州十大板块展板前，仔细了解各板块的生物医药产业发展现状以及未来规划。
蓝绍敏表示，全球生物医药产业的爆发增长，是苏州必须紧紧抓住的重大机遇。苏州在全国第一个提出对标“全球药谷”美国波士顿，将生物医药产业作为“一号产业”来打造，再造一个万亿级的产业，支撑苏州未来十年、二十年乃至更长时期的可持续发展。
构建“最全产业链条”营造最具标识度的产业高峰
以吴地医药、吴门医派著称的苏州，拥有悠久深厚的医药文化和产业基础。如今，苏州集聚了三千多家生物医药企业，在这里，雷允上、二叶制药等品牌企业开枝散叶，卫材、惠氏、礼来、飞利浦等外资名企落地生根。以56位国家级重点人才，209位省“双创”人才等为代表的科技精英，带动信达生物、基石药业、康宁杰瑞、再鼎医药等一大批本土自主创新型企业蓬勃发展，在港股、科创板上市的苏州生物医药类公司位居全国前列，形成了一支实力雄厚、声势浩大的“苏州军团”。
任何一座标杆城市的诞生都离不开一个战略性、引领性支柱产业的拔地而起，苏州同样如此，电子信息产业支撑苏州发展三十多年，至今仍在释放深度发展的潜力。三十年前，苏州踏准了信息技术革命的浪潮，把电子信息产业打造成了第一支柱产业。三十年后，全球科技进步和产业格局展开了新的图谱。新浪潮就要来了，苏州这个“弄潮儿”登上了“冲浪板”，迎接生物医药的滚滚春潮。
经过十年磨一剑的精心布局和悉心培育，苏州全市生物医药产业已经实现了快速集聚和高速增长。目前苏州生物医药产业规模达到了1728亿，成功入选首批国家级战略性新兴产业集群。
苏州工业园区与北京中关村、上海张江同列中国生物医药园区第一方阵。苏州着力招引龙头企业和旗舰项目，重点培育成长型企业，统筹布局“两核+多极”产业格局，通过工业园区生物医药产业园、高新区医疗器械产业园“双核”驱动，带动昆山小核酸、太仓医药服务外包、吴中医疗健康、常熟手术设备、张家港骨科器械、相城区高端医疗、吴江靶向药物等多极发展。
“真正感受到苏州布局生物医药产业时间最早、热度最高、扶持力度最强，取得效果也最好。”这句话成了很多在苏州投资的企业家发自内心的肺腑之言。身处苏州，众多跨国药企充满期待，如今在他们眼中，苏州绝对有潜力成为具有国际竞争力的“中国药谷”。
苏州将聚焦世界500强、全球行业50强，积极招引龙头企业和总部，三年内重点做细做全抗体药物产业链，五年内重点布局发展基因与细胞治疗。苏州在全国率先提出发展公共卫生应急管理体系支撑产业，让企业待在苏州就能找到所需要的一切合作伙伴。
对于初创企业，苏州将建设一批适合前沿生物医药和高性能医疗器械项目的孵化载体；对于成长企业，苏州将开展潜力地标企业遴选，每年滚动筛选15家企业由市领导挂钩重点联系，全方位、一条龙扶持；对于龙头企业，苏州将按照“一事一议”给予重点支持。
蓝绍敏强调，在苏州已有相当海拔的产业高原上，将营造最具标识度的产业高峰。这将是一座宏伟的产业金字塔，从宏大塔基到巍巍塔尖，“最全产业链条”将容纳各类企业基石，“最强产业集群”将吸引每位人才工匠，“最优产业生态”将为“中国药谷”汇聚强大而独具魅力的产业气场。
蓝绍敏表示，苏州将致力于构建龙头引领的“最全产业链条”，无论你是处于哪个阶段的企业，都能在苏州无缝嵌入。
以集群发展的“强强联合” 推动产业发展的“强者恒强”
苏州永远都在朝着更高的目标不断发起冲击，就是要让生物医药成为苏州永不降温的产业地标。苏州的目标是：到2022年，集聚生物医药企业4000家，产业规模突破2800亿；到2025年，集聚企业6000家，产业规模突破4000亿；到2030年，集聚企业超万家，产业规模破万亿，各项主要指标年均增幅始终保持在20%左右，举全市之力打造国际知名和国内最具代表性标识度、最有影响力竞争力的“中国药谷”。
把梦想变成现实，不仅要规划一张蓝图，还要打响一个品牌，更要全市上下汇聚各方合力。苏州将致力于打造强者恒强的“最强产业集群”，无论你是哪路人才、需要怎样的创新支持，都能在苏州无往不利。
苏州已拥有生物医药企业超3000家，产业园区15个，形成了很强的集聚效应。苏州将全力打造高端人才最集聚的产业集群，五年内引进5000名产业发展急需的高端人才，其中海外占比不低于50%，新引进重大领军人才（团队）超30个。全力打造创新技术最集聚的产业集群，全力打造金融资本最集聚的产业集群，让全球生物医药高端资源要素在苏州加速集聚，让企业在这里获得最一流的人才支撑、最前沿的技术合作、最充足的资金保障。
培育赋能创新的产业生态 让企业在苏州无忧发展
蓝绍敏指出，苏州致力于培育赋能创新的产业生态，无论企业在哪个关键点上需要配套和保护，在哪个节骨眼上需要力挺一把，都能在苏州无忧发展。为此，苏州将着力优化“三个环境”，不断升级产业生态。
以优质的服务环境让企业加速成长，苏州将建设五大产业配套中心，为企业提供注册落户、新药申报、技术孵化等全链条服务。聚焦临床服务能力，联合全国前20的医院和临床专业共同开展临床试验，力争5年内全市新增三甲医院10家，具有临床资格的医疗机构达15—20家，打造新药和医疗器械、临床试验集聚地。争取设立国家级、省级药械审批中心。充分发挥苏州自贸片区功能，力争5年内扩建成为具有首次药品进口资质和生物制品进口资质的口岸。
以开放的市场环境助企业公平竞争，苏州将进一步完善生物医药制品的市场准入机制，全力推动创新药、通过质量和疗效一致性评价的仿制药、生物类似药及创新医疗器械进入医保目录，帮助企业参与国际竞争、申请国际认证。
以包容的创新环境为企业提供舞台，努力形成宽容失败的创新政府绩效评估、宽容失败的创新金融资本支持、宽容失败的创新综合协调服务、宽容失败的创新社会文化氛围。瞄准“建设生物医药核心技术创新的全球中心”目标，启动全国唯一一家国家级生物药产业技术创新中心建设。打造高端“专家智囊团”，组建苏州市生物医药产业地标推进联盟。加快生物医药产业和医疗器械产业知识产权运营中心建设，推动知识产权运用和商业化的国际合作。
对标美国波士顿 全力以赴打造“中国药谷”
小编了解到，苏州在全国第一个提出对标“全球药谷”美国波士顿，结合苏州市生物医药产业的现状和特点，广泛征求重点企业、科研机构、高等院校的意见，出台了全力打造苏州生物医药产业地标的实施方案。根据最新出台的《全力打造苏州市生物医药及健康产业地标实施方案（2020-2030）》，苏州市将以创新药物、前沿诊疗技术、高端医疗器械、公共卫生应急管理体系支撑产业、产业链配套支撑服务体系产业为主攻方向，加强龙头项目和企业招引、地标企业培育和产业载体建设，全力支持产品市场拓展和创新成果转化，在人才建设、提升临床服务能力、药品和医疗器械注册申报、金融服务等各方面提供最有力政策支撑，构建具有苏州特色的生物医药产业生态体系。
“说到苏州，就想到生物医药；说到生物医药，中国一定是苏州”。为了推动形成这样一种共识，未来十年，苏州将举全市之力、汇各方之智，共同打造世界级生物医药产业地标，致力于构建龙头引领的“最全产业链条”，致力于打造强者恒强的“最强产业集群”，致力于培育赋能创新的产业生态，奋力推动生物医药产业高质量发展，让这座产业高峰昂然耸立，让这座创新名城基业长青。
（新华日报）