常州经开区多举措打造高效优质的审批服务

常州经开区为打造更高效优质的审批服务，在并环节、减材料、压时限上下功夫，主要有以下做法：
一是规范行政审批流程。全面梳理涉及建设项目许可审批和关联服务事项，结合工业建设项目特点，制定各审批环节的条件、材料、程序标准，取消法律法规文件要求之外的申报材料，明确审批事项办理时限和收费标准，统一审批要求。   
二是设置“工业45专窗”。实现工业项目一窗通办，专窗负责统筹协调工业建设项目全过程、全链条审批服务工作。专窗直接办理已集中审批事项，并帮助企业协调其它垂管部门，变企业对接多个部门为只对接一个窗口，提高审批效率，形成工业项目 “一窗式”集成服务模式。
三是打通建设“在线办理”。全面打通施工合同备案、监理合同备案、质安监备案、施工许可、民防等建设类审批线上办理路径。建设类审批手续全部可实现网上申请、网上审批、网上打证或证照EMS快递送达，实现审批“全程不见面”。
四是开展建设类审批容缺预审。在审图中心开展施工图审核前期或期间，对建设项目后续施工合同备案、质量监督备案、安全监督备案和建筑施工许可等5个建设类审批事项提前进行线下容缺预审，对项目先期介入、先行辅导、先试审批，待项目取得审图合格证后，快速按序完成线上审批。
五是建立“多评合一”机制。发挥审批集中优势，优化工业建设项目各类评估流程，提高评估审批效率，开展投资项目环境影响评价、节能评估、水土保持方案、安全评价等“多评合一”改革。企业如有需要，只需要一次申请，可同时办理多个评价事项。
六是明确事项审批时限。对于已集中到审批局的审批事项，全部实现即办。企业申请材料符合要求后，立刻受理，内部快速流转，受理—审核—审定流程在0.5个工作日内完成。在其它部门审批的事项，经协商，施工图审核时间5—7个工作日，规划审批时间2—5个工作日。
七是削减建设审批环节。充分研究法律、法规、文件要求，并与多部门充分沟通，理顺机制后，逐步取消施工合同鉴证、抗震等级确定等非必要审批环节，事实取消施工合同备案、监理合同备案环节。
八是优化合并审批环节。首先是合并质监、安监环节，取得企业的好评，又合并质安监、施工许可环节，此举为常州首创。经开区企业仅需要一次申请，就可以同时办理施工许可、质监备案、安监备案三个手续。同时保留原申请通道，信用承诺制项目可以分开申请办理。
九是精减申请报送材料。协调多个部门，开通施工许可软件权限，实现局部信息共享，减少46%申报材料。依托证明事项“告知承诺制”试点工作，把施工许可需要提供的保险类、技术方案类、资金证明类、信用手册类证明材料纳入告知承诺试点事项，减少20%申报材料。