惠山经开区全方位提升商事服务的五项举措

对标国际先进、国内一流，创新政务服务理念，全方位提升管理服务水平，努力实现让企业办事花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。
一、优化简化企业办证流程。
1、全面推进企业开办 “一站办结”。以线上“全链通”和线下“一窗式”相融合的审批服务，实现开办企业“一表申请、一窗发放、1 个工作日内完成”。实现开办企业申领营业执照、刻制印章、申领发票、银行预约开户等涉企事项统一集成，全流程网上申请和办理。进一步放宽市场主体登记条件，探索实行企业住所承诺制。
2、简化企业注销程序。建立企业注销网上服务专区，将企业注 销、税务注销、社保注销纳入“一网通办”。全面梳理企业注销流程、条件时限、材料规范等信息，实现申请人各环节流程、进度 可查询。对于适用简易程序注销的企业，即到即办；对于适用一 般程序注销的企业，将承诺办结时间压缩至法定期限 30%之内。
二、深化“证照分离”改革扩大覆盖面。
实施“证照分离”改革全覆盖，对所有涉及市场准入的行政审批事项按“证照分离”模式，推动实行直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等分类管理，实现“照后减证”和“准入”“准营”同步提速。
三、推进工程建设项目审批提速增效。
1、推行工程建设项目分类分级管理，制定“ 主题式”“情景式”审批流程，推动一般工业企业厂房项目审批“最多30 天”。推动更大范围内的重点项目采用“拿地即开工”方式，运用“多规合一”平台统筹协调项目前期策划生成，进一步压缩施工许可办理前手续办理流程和时间。
2、创新审批方式。发布免于施工图审查项目类型清单。将一站式综合竣工验收拓展至各类投资性质的房建工程。将中介服务事项纳入审批管理系统办理并进行综合监管。推行工程质量潜在缺陷保险试点，对保障性住宅工程和商品住宅工程，建设单位可通过购买工程质量潜在缺陷保险，提升工程质量水平。
3、推进线上并联审批办理。进一步完善市工程建设项目审批管理信息平台和部门业务审批系统对接，推行统一接件、统一受理、统一反馈、统一送达模式使用，优化项目审批时间。推动工程建设项目全流程在线审批，实现信息一次填报、材料一次上传、审查审核意见和审批结果即时推送。加强统一项目代码应用，提升部门间数据互联互通水平。
四、优化不动产登记办理。
1、加快人员集成、数据集成、材料集成，持续提升不动产交易纳税登记“一网、一窗、一人”办理便利度。分类压缩不动产登记时间，异议登记、更正登记、查解封登记、抵押权注销登记当场办结。实体经济企业抵押登记、商品房转移登记、商品房转移抵押合并登记 2 个工作日办结。除批量、未公证继承、宅基地登记外，其余一般登记不超过 3 个工作日办结。
2、拓展不动产登记服务功能。提供不动产登记信息现场自助查询、自助打印服务。将不动产登记服务延伸到银行网点，在办理贷款同时直接办理不动产抵押登记申请。全面实现不动产登记与水、电、气、网络、有线电视等关联业务的集中联动办理，企业群众在申请不动产转移登记时，可一并申请水电气等联动过户同步办理。探索应用区块链技术，推进统一社会信用代码、不动产登记、司法判决、地名地址、身份、户口、婚姻、社保和个税等信息共享应用。
五、推进企业纳税集成办理。
1、持续推进办税“一网通办”，探索推行“五税合一”综合申报，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”。探索实行从财务软件自动采集数据、生成财务报表、 进而转换为申报表，实现一键报税。拓展“非接触式”办税缴费服务，力争实现企业办税缴费事项网上办理、个人办税缴费事项掌上办理。全面推行税务证明事项告知承诺制，扩大将涉税资料事前报送改为留存备查的范围，减轻企业办税负担。
2、优化跨区域一体化办税。严格落实长三角区域“最多跑一次”清单和长三角区域通办事项办理机制，使纳税人在长三角区域内享受同一事项无差别受理、同标准办理。实施跨区域涉税信用信息共享、纳税信用评价结果互认、纳税信用信息查询、联合激励措施共用，通过统一的纳税信用提醒服务向区域内纳税人推送相关信息，引导信用修复，提升纳税人信用意识和税法遵从度。