【地平线】招商要有“招聘思维”

今年1—8月，南京市江宁区引进了一批50亿级、百亿级重大项目，成绩亮眼。江宁开发区负责人将招商秘诀总结成3句话——“带着地图去敲门”“提着篮子去选菜”“围着企业去招商”。

“带着地图去敲门”，讲的是当地根据产业发展目标，绘制相应的产业链图谱、重点企业分布地图，主动出击精准招商。

“提着篮子去选菜”，一方面是承办各类重量级活动，确保手中“有篮子”，另一方面是严格把关，确保“入篮”都是“好菜”。

“围着企业去招商”，指的是服务好存量企业，引导现有龙头企业增资扩能、技改升级。

总结来说，就是缺什么补什么、双向选择、重视现有资源。每一条经验，单独拎出来都行之有效，作为“组合拳”打出，则更体现了一种融合思维，简单概括，就是用“招聘思维”去招商。

“招聘”的主体是企业，对象是人才；“招商”的主体是政府，对象是企业，两相比较，主体、客体都不一样，但它们的逻辑却有相似、相通之处：一方提供平台，另一方发挥价值，双方各取所需，合作共赢。企业招人的依据是业务需要和岗位空缺，政府也需要从本地产业规划出发，有针对性地招引；企业只签符合要求的人才，政府也需要严把入口关，宁缺毋滥；企业需要平衡好招引新人和维护核心团队稳定之间的关系，政府招商既要重视增量，也要盘活存量。

道理看似简单，但不少地方政府在实际招商工作中却“背道而驰”。比如，有的地方看到什么产业火就招什么，眉毛胡子一把抓，导致产业结构趋同、同质化竞争激烈、重复建设现象突出。有的地方“捡到篮子里的都是菜”，缺乏基本门槛和筛选机制，导致区域企业鱼龙混杂，难以形成产业集群。有的地方只盯着招商增量，为争项目不断加码招商优惠，甚至开展“互害式”招商，不仅加剧了地方负担，更助长部分企业“短期套利”心态，催生了一批盲目跟风的“候鸟型”企业。

经济恢复是一个“波浪式发展、曲折式前进”的过程，在一段时间之内，地方经济发展压力大、招商引资任务重是可以理解的，但城市的竞争力无法建立在超常规优惠之上。建设现代化产业体系，招商引资不仅不能降低门槛，反而需要提质增效。招商工作中的“招聘思维”，归根结底还是要求真务实，围绕强链补链延链精准开展。也许有人说，现在招商都在“卷”，不跟着“内耗”只怕连存量企业都留不住。应看到的是，跟着政策“跑”的企业，往往不是沉下心来干实业的，这样的企业“走”了，未必是当地的损失。有媒体报道过这样一个案例：中部某工业园区曾接触过一家“条件相当苛刻”的新能源汽车企业，没有谈成，后来这家企业去了另一个地方，却以破产告终。而反观另一些企业，落地时并未“声势惊人”，但在当地的悉心服务下，实现了跨越式发展。

人才选择就业，工资待遇并非唯一标准，同样道理，政策优惠也不该是招商工作的唯一“绝招”。地方在招商时，不妨给出更多让企业“难以拒绝”的理由，比如围绕龙头企业招引产业上下游，打造“搬不走”的产业配套；明确重点产业政策，营造与之适应的优良环境，形成浓厚的产业氛围等；避免不合理的招商绩效考核，多些利长远的产业政策，鼓励企业在当地长期稳定发展，招商工作方能更好地推动地方经济高质量发展。

（新华日报）