苏州工业园区：交出一张开放创新高质量答卷

上有天堂，下有苏杭。自古以来，江南的昌盛繁华便是中华文明民殷国富的生动注解。时至今日，这里依旧是全球独具底蕴与活力的城市群之一。其中，苏州工业园区作为改革开放的试验田，更是坐落在历史与时代、中国与世界、产业与发展交织碰撞的最前沿。

不久前，江苏省下发《关于支持苏州工业园区建设开放创新的世界一流高科技园区的意见》，明确园区要紧盯世界一流目标定位，扛起试验示范的责任担当，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

29年前，苏州工业园区起于一片阡陌乡野。今天，它已连续七次在商务部公布的国家级经开区综合发展水平考核评价中排名第一，这是一张亮丽的发展答卷。

产业引领，夯实发展基底

苏州工业园区往南、吴淞江畔，炎炎烈日下，一个占地48万平方米的产业载体正火热开工。这里是苏州生物医药产业园，也是国内发展水平最高、竞争力最强、产业生态最卓越的生物医药专业园区之一。目前，园内已集聚生物医药企业近2300家，创新型龙头企业数量、创新型人才规模等关键指标均占全国20%以上。

拥有一批具有国际竞争力和影响力的先进制造业集群是制造强国的重要标志。近年来，苏州工业园区聚焦国家和区域发展需求，围绕自身禀赋，积极打造了生物医药、纳米技术应用、人工智能三大新兴产业，形成了一批面对技术封锁和限制打压“压不垮”，面对国外产能转移“搬不走”，面对全国各地招商“拆不散”的优势产业集群。

“每年引进超1000个科技创新项目，持续推进产业补链、强链、延链。”苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记沈觅自豪地说，“截至2022年，该区三大新兴产业总产值超3600亿元，同比增长超20%，持续为区域高质量发展添能赋势。”

产业兴，百业兴。仅二季度，苏州工业园区开工项目就有37个，总投资497亿元；竣工投产项目58个，总投资348亿元，达产后预计年产值450亿元。

速度的背后是持续推动产业兴城的恒心和毅力。《意见》提出，到2025年，园区拟实现规模以上工业总产值超7500亿元，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达80%。

创新驱动，打造强业引擎

5月初，苏州国科测试科技有限公司总部在苏州工业园区顺利开业。这是一家深耕半导体及新能源检测设备研发的企业。公司历时7年，自主研制的飞针测试机和AOI自动光学检测设备，一举攻克了相关领域“卡脖子”难题，实现国产替代。

作为国内半导体检测行业的领跑者，国科科技在东莞、西安等地都设有研发生产基地，而将总部落在苏州工业园区，是总经理吴朝光在深思熟虑之后作出的战略选择。2021年，苏州工业园区获批国家第三代半导体技术创新中心，目前已集聚相关企业1100余家，在高性能微球材料、先进半导体材料、高端芯片等多个领域填补国内空白。

“建设世界一流高科技园区，要以高水平科技自立自强掌握话语权，赢得主动权。”苏州工业园区管委会主任林小明表示，围绕建设一流创新园区目标，园区将落实落细70多项举措，加快建设国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心（苏州）等重大创新平台，全面提升创新策源、创新成果转化和创新资源集聚能力。

功以才成，业由才广。在苏州工业园区，人才一直是创新的第一要素。近年来，该区深入实施“金鸡湖人才计划”等人才工程，优化“揭榜挂帅”“赛马攻坚”项目团队遴选机制，集聚一批“高精尖缺”战略领军人才和创新创业团队。

开放融通，凝聚共赢合力

日前，苏州工业园区多了一幅热闹的新光景。国内第一家邻里中心——新城邻里中心焕新开业。这是中国与新加坡合作的又一“代表作”。中心将以特色商业场景、时尚消费场景和数字科学场景全新亮相，示范带动了便民生活圈标准化、品质化、智慧化水平提升。

29年前，中国与新加坡政府共建苏州工业园区。至此，开放融通便融入园区的血脉。29年来，从经济建设到社会、文化、生态文明建设，从对外开放到对内开放，开放融通、合作共赢的旗帜始终伴随着园区改革春风猎猎作响。

《意见》提出，用好中新合作、自贸试验区、国家级经开区等平台，推动高水平开放取得更大突破。年初至今，该区先后组织了30多批100多人次的招商小分队马不停蹄，换来了国际客商纷至沓来。该区在新加坡、以色列等发达国家设立的22家海外离岸创新中心，已经成为其识别培育全球前沿创新项目的捕捉器。截至目前，累计引进外资项目数超5100个，累计实际利用外资额超380亿美元。

29年来，苏州工业园区全面深化国际经济技术合作，实现了从学习借鉴向品牌输出、从引进来向走出去、从制造园区向创新园区、从先行先试向示范引领的跨越。2025年，苏州工业园区将力争获得省区市认定的总部企业超过220家。

《光明日报》