江苏推动经济运行率先整体好转42条政策措施发布

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议部署，1月18日，省政府召开新闻会，正式发布了《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。

2022年在省委、省政府坚强领导下，江苏及时出台“苏政40条”“苏政办22条”等一揽子稳企纾困和扩内需稳外需政策，经济持续恢复、回稳向好，呈现“V”字型走势，凸显全省经济较强的韧性和活力，预计全省经济总量超过12万亿元，人均地区生产总值达到14.3万元，增速回弹幅度居东部沿海经济大省前列。2023年，宏观经济环境仍然复杂严峻。省委经济工作会议和正在举行的省十四届人大一次会议都要求，新的一年要坚决把中央提出的稳字当头、稳中求进落到实处，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力推动经济运行率先整体好转，充分展现“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。

《若干政策措施》共12个方面42条，具体政策措施如下：持续加大财税支持力度、强化金融对实体经济的支持、加大援企稳岗力度、帮助企业减轻负担、降低物流成本、着力恢复和提振消费、积极扩大有效投资、促进外贸外资稳中提质、促进房地产市场平稳健康发展、大力支持防疫药品器械生产研发、着力提升医疗保障能力、优化提升政府服务。

《若干政策措施》涵盖的政策点有150多个，具体内容聚焦经济运行中困难问题和薄弱环节，着力打通堵点卡点难点，以解决市场主体“急难愁盼”、增强发展信心为努力方向。政策制定上突出“干货”和“含金量”，“存量政策+增量政策”共同提升市场主体获得感。经过评估，去年政策有53%可延续实施，同时结合调研实际，创新提出29条解渴有效、务实管用、具有更高“含金量”的新政策，比如新增减税降费、降低物流成本、促进房地产市场平稳健康发展、支持防疫药品器械生产研发、提升医疗保障能力等。根据近期情况，疫情冲击的“疤痕效应”非常明显，政策制定结合研判分析疫情“乙类乙管”背景下经济运行新变化新趋势，提出了部分短平快、重点在上半年或当前实施的政策措施；最大限度帮助市场主体渡过难关、加快恢复发展。

同时，好政策的关键还是要落实好，每个点都需要各个层级全面准确落实到位、落到各个市场主体。为提升政策执行效率和实施效果，一方面省级层面推动建立联席会议机制和评估机制，充分调动省市县三级联动积极性；另一方面构建政策直达机制，促进各项政策措施落实落细，直达基层、直接惠及市场主体，不断提升企业的获得感和满意度。