武进高新区构建电力服务“新样板”提升企业用电“获得感”

作为全区经济发展主战场、开放开发主阵地，武进国家高新区紧紧围绕“滨湖科创城 智造武高新”的目标定位，着力营造“无微不至 高新无忧”的最美“营商风景线”。

为进一步满足企业用电需求，提升电力服务水平，武进国家高新区强举措、出实招、提质效，率先打造“开门接电”示范区、“政企共担”电力接入、多部门“联合踏勘”新样板，不断探索优化电力营商环境的武高新实践。

一、开门接电，探索推行“一融合、两提前、三创新”

创建“一融合、两提前、三创新”的“开门接电”服务新模式，以更高标准、更高质量、更高效率的供电服务，推动“获得电力”水平再上新台阶。

一融合，将电网规划与区域国土空间规划“一张图”融合。通过内部在城市规划、项目引进、管孔建设等信息的互联互通，综合规划园区范围内配网结构，统筹电网建设、杆线迁移等资源，推动电力设施与园区路网建设“同规划、同落实”。

两提前，一是在“开门接电”新模式中，通过将“以项目为导向”的主配网建设提前至土地出让之前，与供电等相关部门紧密对接，提前反馈土地出让计划，根据计划滚动修编主配网规划，实现电网供电能力满足地块接电需求。二是将“以客户为导向”的“最后一公里”业扩配套补强建设提前至客户内部工程建设之前，通过提前获取工程项目批复等文件，主动对接服务，启动“业扩配套”建设，实现电力外线工程始终领先客户内部工程。

三创新，一是创新全要素契约合作，建立园区、供电公司、客户三方契约机制，明确三方建设职责界面、建设时长，实现客户红线外“零投资”。二是创新全流程协调服务，做精做细做优项目用电接入方案，细化各建设时间节点，以项目管理化模式按节点计划推进，主动发现和有效解决推进过程中的困难和问题。三是创新全周期电力护航，与供电部门进一步对接，计划有序推行用户内部电气设备共享共建服务新举措，并提供接电后的全生命周期电力保障，将“零投资”、“全保障”界面进一步延伸。

武进国家高新区建设的常州市第一个“开门接电”示范区，首期规划建设4条线路，实行区域电网规划和国土空间规划“一张网”融合，将配电网提前延伸建设至待开发用电地块红线外，已于今年12月正式建成投运。区内企业“开门”就可以做到直接插线取电，无需落户后办理接电，无需额外建设配套供电设备，目前已有捷诺传动、红运机械、宝仁通信等20余家企业切实享受到了办电“零距离、零等待、零投资”的“三零”服务，真正实现从“项目等电”到“电等项目”的转变。

二、政企共担，双向协同推动实现“四个率先”

为切实降低客户电力接入基础设施建设成本，武进国家高新区正式出台了《武进国家高新区政企共担客户红线外电力接入工程实施办法（试行）》，在全省第一个开展政企共担电力接入工程试点工作。通过建立健全客户电力接入工程的政府、行业共担机制，确保用户建筑区划红线外“零投资”，真正助力实现四个“率先”：一是率先明确业扩接入具体实施流程，供电企业对政府工程进行全过程质量监督，政企协同推进工程高质量实施；二是率先提出政府资金保障机制，武高新电力工程专项经费全额纳入财政年度预算管理，确保足额拨付，根据项目进度及时支付，支撑工程快速实施；三是率先提出通过土地储备、项目备案信息共享，建立用电项目储备库，根据政府用地规划动态调整电网规划，适度超前延伸配电网架建设，切实提高客户电力接入效率；四是率先提出全面推行政府、供电企业、客户三方契约服务，明确各方承建工程建设标准和时长，客户承诺长期用电水平，切实保障政府、供电企业、客户在业扩接入中的合法权益。

该办法的正式出台实施，已为移远通信、中瑞电子、承芯半导体等重大项目节省电力建设资金共计4300万元，有效保障了重大项目建设，真正实现了园区用户外线接电零成本，为省内其他地市树立了标杆。

三、联合踏勘，全面构建市政接入“高效引擎”

为进一步优化营商环境，提高用户市政公用报装接入服务便利性，针对园区市场主体在水电气讯等使用中的新增、改造、增容等需求，武进高新区加强多方联动，推行市政公用服务“一窗受理、一表申请、方案共享、协同接入” 联合服务新模式，采用供电、供水、供气、通讯等多部门联合现场踏勘的新形式，一次性确定项目水电气讯接入方案，为企业提供用电、用水、燃气、通讯等基础设施方面多方合一的服务。同时，根据企业需求进行工作对接，对具备报装接入条件的企业实行“预约式”报装，根据企业需求提前布局项目周边区域管网建设，为企业用户后续接入做好准备。在完成信息对接、核实接入条件后，根据企业接入情况，水电气讯等相关单位按照各自施工规范和安全标准，协同设计方案，优化施工组织，减少重复开挖，有序组织施工，对施工中遇到的情况及时通过联办机制会商解决，全面提升水电气讯接入的便利性。

目前园区已有铭纳阳、世特科、恒立电缸等多个项目受益这一模式的推行实施，提前完成了水电气讯等市政接入工作，确保了项目早落地、早开工、早投产。

武进国家高新区将着力营造“无微不至 高新无忧”的最美“营商风景线”，全方位、全要素、全链条为企业解决发展后顾之忧，为落实常州市委市政府“五大明星城”建设决策部署、服务常州高质量发展走在前列，做出武进国家高新区“开门接电智创未来”的特色示范。