镇江：强化政产学研深度融合 打造“科创森林”

近年来，科技创新对经济社会高质量发展的支撑引领作用不断增强，镇江市科技进步贡献率达66.2%。

据镇江市科技局党组书记、局长肖敬东介绍，镇江市科技局深化技术攻关“揭榜挂帅”这项制度，联合省产业技术研究院设立企业科技攻关(揭榜挂帅)引导资金，建立技术需求“征集-遴选-对接-立项资助”工作机制，帮助企业对接全球创新资源，加快企业研发进程。引入“赛马”机制，对列入市重点的科技孵化载体，在明确建设目标的基础上，将支持力度与载体建设实绩挂钩，通过“赛马”机制打造试点示范，促进孵化载体提质增效。今年共新增国家级科技孵化载体4家，新增省级科技企业孵化器2家。

不断加快打造“科创森林”，镇江市科技局推动形成“以高新技术企业为骨干，创新型领军企业、民营科技企业、科技型中小企业为支撑”的创新企业梯队。优化《镇江市高新技术企业培育管理实施细则》，引导科技企业加速“小升高”，近三年全市高企总数增长了63%。今年完成高企培育库入库223家，组织申报高企795家。在市级科技计划项目指南中设立“科技型中小企业创新发展”专项，专门用于鼓励支持“科小”研发创新，并通过各种渠道积极呼吁各地政府重视“科创小苗”的招引和培育，今年全市共完成国家“科小”备案2259家。通过科技计划项目立项扶持，科技金融产品滚动支持等途径，推动各类创新要素资源向行业龙头企业集聚。

肖敬东表示，镇江市科技局常态化、动态化开展企业技术需求征集行动，举办“第七届中国创新挑战赛(镇江)暨2022年高校院所走进镇江产学研合作大会”等系列产学研对接活动，累计达成产学研合作232项，合作金额超1.45亿元。大力推进镇江苏南国家自创区建设，镇江国家高新区动力船舶创新型产业集群成功入选首批江苏省创新型产业集群建设名单，丹阳高新区“慧创脑科学医疗装备长三角协同创新中心”成功揭牌。今年市级科技计划项目拟立项256项，计划资助总金额4499万元，不断引导撬动企业加大研发创新投入。

此外，镇江市科技局全力支持江苏大学争创“智慧农业全国重点实验室”;依托江苏科技大学学科优势和镇江市船舶海工产业优势，筹建江苏省船舶与海洋工程设计研究院;推动镇江市产业技术研究院实体化运作，按照“总院+专业所”的模式，今年已遴选4家新型研发机构纳入专业所管理并给予政策、经费资助，推动新型研发机构与市场紧密对接，加快研发成果转化落地。今年1-6月，镇江市高新技术企业享受所得税减免税额7.88亿元。