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    创新驱动企业发展成效与创新能力提升的策略

    时间:2021-07-09
    过去5年,常州经开区高新技术企业数量增长迅猛,从成立初的96家增加至180家,净增84家,位列全市第三。2019年,全区高新技术企业完成工业产值464.27亿元,占规上企业工业产值的比重达22.9%,实现利税总额45.93亿元,占规上企业利税总额的27.03%;纳税超千万高新技术企业达51家,经开区10家上市企业均为高新技术企业。此外,区内高新技术企业2019年年末拥有研发人员8154人,其中硕士以上1331人;完成研发经费投入21.02亿元,占全社会研发经费投入的85%;当年授权发明专利118件,占全区的86.8%,拥有有效发明专利1455件,占比达93.7%。不难看出,高新技术企业在经开区经济发展中占据举足轻重的地位,已经成为一支推动经济发展的重要力量。
    创新能力,是指企业在一段时期内,推出和实施符合经济、社会、生态环境可持续发展要求的创新项目,并持续不断地实现商业化并获得经济效益的能力。经调研发现,全区大多数工业企业都具备一定的创新能力,拥有一个或几个创新项目,高新技术企业则拥有更加系统规范的创新项目管理水平,形成了一套较为完备的研发制度体系。然而,由于缺乏前瞻性的持续创新发展理念及成熟的创新实现模式,许多企业在内外部环境发生变化时不能及时应对并经受考验,竞争优势丧失,创新被迫中断,企业生存和接续发展受到威胁。因此,不断挖掘企业创新切入点,构建科学完善的创新实现模式,是企业获得持续竞争优势的本质需求。核心技术有无持续竞争能力、市场有无持续开拓能力、制度有无持续激励能力,这些都依赖于持续创新能力的形成。可以说,持续创新能力是高新技术企业乃至所有科技型企业持续发展的驱动力,是企业获得持续竞争优势的源泉。
    在世界经济和我国经济都处在加速调整、深刻变革的重要历史时期,常州经开区为培育和提升高新技术企业的持续创新能力,为推动地区经济平稳较快发展提供持久动力,我们提出如下策略。
    (一)积极塑造企业家创新精神
    企业家创新精神,是企业开展创新活动的主要动力来源之一,企业家对创新的支持力度也往往决定了企业自主创新的绩效和成果。要培育和提升高新技术企业的创新能力,当务之急是唤醒和重塑企业家的创新精神。首先,应引导企业家将创新精神纳入企业战略管理领域,有效解决企业战略脱离核心能力的问题。其次,要在全区大力弘扬褒奖企业家创新精神,促进文化认同,形成以双创促发展的良好氛围。最后,要通过组织专业化培训,使企业家及时获取、掌握和运用新观点、新知识,培育企业家的自主创新意识。
    (二)加速建设区域创新人才队伍
    提升高新技术企业创新能力,人才是关键。企业需要根据自身持续创新的实际需求,制定人才队伍建设的总体战略,完善公平合理、面向社会的人才竞争机制,建立起一支规模大、质量高、结构合理的人才队伍。
    政府层面要聚焦高新技术企业的创新需求,加强企业院士工作站、博士后工作站、研究生工作站等人才载体建设。实施科技企业家培育工程,重点加强对高新技术企业中科技企业家的培育,鼓励高层次人才到高新技术企业任职或兼职,推动创新人才向高新技术企业集聚。政策上要推动高等院校与企业、科研院所合作模式,联合培养一批具有创新精神的中青年科技人才、管理人才和高级技工。
    (三)引导企业重构内部创新机制
    目前,多数企业仍旧采用比较刚性的内部组织架构,管理幅度过宽、管理层次过多、部门间职责不清,这对企业提升创新能力客观上造成了阻碍。为解决这一难题,一要引导企业建立各部门相互衔接、紧密配合的技术创新组织体系,加快新创意到新产品的实现速度,要给予研发人员等知识型员工充分的工作自主性,加强团队建设并对其进行必要的授权;二要帮助企业制定完善并严格执行内部创新激励机制,强调对创新行为的的物质、精神双重激励,有效引导和规范员工创新行为,稳定人才队伍;三要厚植企业创新文化土壤,积极确立以创新为核心的新价值标准,在企业内部营造尊重自由探索、尊重首创精神、宽容失败的良好氛围。
    (四)健全完善知识产权保护体系
    完善的知识产权制度是企业提升创新能力的重要保障,因此要把知识产权战略纳入到持续创新体系之中,强化知识产权的管理和保护。首先,要灵活运用法律、经济和行政手段,引导高新技术企业采取有效措施,切实保护核心专利并围绕核心专利实施长远的专利布局。其次,要大力加强对知识产权法律实施的监督、检查力度,同时构建鼓励科技人员以研发新技术、新产品并形成知识产权为目标的知识产权激励机制,采取有效措施保障发明人依法享有相应奖酬的权利。最后,要提高知识产权的运营水平,鼓励企业根据自身发展需要,通过专利引进、消化、吸收、再创新的手段,开发出一批应用技术专利、组合专利、外围专利,形成对原核心专利的包围网,通过交叉许可,取得发展空间。
    (五)灵活发挥好政策指挥棒作用
    在高新技术企业创新能力提升过程中,政府扮演着重要的“引导员”角色,因此,政策指挥棒更应具有充分的前瞻性。未来,企业参与全球化创新能力竞争将逐渐趋向综合能力的竞争,人才、信息资源将逐步取代资金成为竞争力的核心要素。这些都要求我们在研究修订政策时,不仅要拓宽政策支持面,更应在支持方向上有所侧重。政策重心应落在培育出一批具有自主研发和技术产业化能力的企业,通过创新驱动和内生增长,掌握核心自主知识产权,迎头赶上世界产业技术升级浪潮,促使高新技术产业在分工格局中向价值高端攀升,与其他相关政策一道推动高新技术产业早日完成“由小到大、由大到强”的历史性转变。 
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