【新华时论】“高企摘牌”擦亮“创新招牌”

7月13日报道，今年上半年全国共有399家高新技术企业资格被取消，涉及13个省市。我省取消了220家企业“高企”资格，是近7年来摘牌力度最大的一次，其中不乏一批知名企业，引发社会高度关注。
220家“高企”被摘牌，显示出我省在高新技术企业监管上动真格、硬碰硬的决心和力度。客观来说，“高企”资格并非终身制，有进有出、吐故纳新，是经济发展和科技进步的必然结果。再者，我省经济体量大，“高企”数量多，出现部分不合格企业也属正常。但也要看到，随着我省近年来认定“高企”数量的快速增长，充斥其中的一些“资质水分”或“数据泡沫”，尚待进一步规范和整治。
高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，是科技创新的排头兵，也是壮大新兴产业、助力转型升级的生力军。对企业来说，“高企”资格如同一块诱人的“名牌”，除了认定补助、研发补助、税收优惠等显性“利好”，还有不少隐性的政策倾斜，推动着最优质的创新资源、创新政策、创新服务向其集聚。种种利益刺激之下，一些原本并不符合要求的企业，也不惜投入大量人力物力，想方设法“包装升级”成高新技术企业。当然，对地方来说，也乐见高新技术企业数量增长、比重增大。此番高企“摘牌”，摘掉的部分企业就是这类“打擦边球”或“滥竽充数”者。
 “高企”摘牌，并非坏事。“摘牌”，意味着“高企”牌子不再一劳永逸，不再高枕无忧，摘掉“掺水”“凑数”的牌子，维护的是“高企”这块“金字招牌”的分量和成色，提升的是“好钢用在刀刃上”的政策效能。对企业来说，或许暂时失去了可观的利益或环绕头顶的“光环”，但长远来看利大于弊。要看到，“高企”的牌子也并非个个适用。一些企业自查自纠主动要求摘牌，也说明名不副实的牌子及其造成的人力、物力等投入，也可能会成为发展的隐形枷锁或沉没成本。况且，“摘牌”也是一个新的开始。被“摘牌”的企业，若想再度“复牌”，并非没有可能。聚焦问题、精准发力，把“摘牌”的痛点转化为“创新”的起点，也是“高企”认定政策导向功能的另一种体现。
 “摘牌”警示我们，让“高企”招牌名副其实，不仅要追求数量，更要重视质量；不仅要在“升级”上下功夫，还要在“保级”上做文章。对应“高企”及潜在“高企”数量的快速增长，相关监管也要水涨船高。比如，对研发投入、研发人员比重、新增自主知识产权数、实用新型和外观设计专利等重要指标，“从严不从宽”，务必严格落实相关规定；比如，将“监管”环节前移，在申报环节就采用材料审查辅以现场审核的方式，避免书面描述和实际技术研发应用之间的“脱节”，等等。
 “摘牌”过后，如何吸引、培育、壮大高新技术企业，再度引发人们思考。对相关部门来说，在积极介入“高企”培育前期的基础性工作的同时，还应利用相关研发机构或创新载体，使其成为繁育高企的沃土。发挥好政策撬动力，健全完善遴选、孵化、培育高新技术企业的体制机制，分层次、分领域、分阶段精准解决企业发展面临的突出问题。以良好的创新生态造就一片富饶丰美的“创新森林”，才能使得一批批“高企”后备军能够拔地而起、根深叶茂。