盐城：向海图强勇立潮头 深化开放永不止步

党的十九大以来，盐城市商务系统认真践行新发展理念，深化开放型经济体制改革，对外开放领域不断拓展、层次不断提升，开放型经济各项工作成效显著，高水平对外开放成为经济发展的最大潜力和最强动能。

利用外资量质提升，外企集群初具规模。持续推进招商引资，每年定期举办“5·18”盐城投资环境说明会，举办跨国公司专场推介会，常态化组织“云洽谈”“云招商”，推动SK、金光等一批重大外资项目落地，初步形成了外资集聚发展生态。2022年上半年实际使用外资10.5亿美元，增长29.2%。不断优化外资结构，近5年制造业实际使用外资保持稳定增长，占全市平均比重超50%。今年上半年制造业实际使用外资6.59亿美元，占全市比重达63%，其中起亚汽车到账3亿美元，SK新能源到账1.46亿美元；高技术利用外资2.45亿美元，同比增长35.2%。不断提升营商环境，精细化做好外企服务保障，推出外商企业“直通车”服务，开展“外企与部门面对面”和“银企对接”等品牌活动，今年以来共为104家外资企业授信265.6亿元。

对外贸易扩量提质，外向程度不断提高。外贸总量持续增长，自2020年外贸进出口突破100亿美元大关后，2021年实现174.2亿美元，同比增长45.9%。今年4月份出台跨周期调节稳外贸15条政策，有效应对经济下行压力，上半年实现进出口108.7亿美元，同比增长44.9%，增幅列全省第2位。外贸业态持续丰富，2020年获批国家级跨境电商综合试验区后，抢抓外贸新业态发展机遇，不断完善“两平台、六体系”建设，推动“1+4+N”跨境电商园全域布局，今年上半年通过跨电B2B模式直接出口4045万美元。大力推广新模式助力全市小微企业扬帆出海，今年上半年带动出口超2.5亿美元。外贸市场多元开拓，组织企业参加各类线上线下展会，举办东盟汽配和日本轻工消费品盐城专场活动，助力企业开拓东盟、日韩等多元化国际市场，享受RCEP规则红利，目前盐城本地产品已出口6大洲200多个国家和地区。

对外投资步伐稳健，外经合作结出硕果。全力护航“走出去”项目，用好“全程相伴”服务平台，护航企业开展境外投资，优化产业布局，5年来，全市累计新增境外投资项目66个，中方协议投资额4.38亿美元。多方凸显“走出去”效益，盐城企业深度融入“一带一路”建设，开展全球投资布局，用好国内国际两个市场、两种资源。稳步拓展“走出去”方式，对外承包工程实现突破，支持和推动富邦集团、鸿基公司、新洋公司等企业开展工程总包业务，近5年实现对外工程营业总额2365.9万美元。

对韩合作高位推进，全力打造开放标杆。围绕开放强载体，近年来，盐城市全面落实中韩产业园建设实施方案，高位谋划推动园区建设，中韩（盐城）产业园先后建成中日韩（江苏）产业合作示范区等一批国家级、省级开放载体平台。围绕协同建机制，省、市分别建立推进产业园发展的有效机制。围绕产业抓项目，每年召开中韩贸易投资博览会和江苏—韩国企业家合作交流会等高层次对韩经贸活动，集聚一大批韩资企业，总投资突破130亿美元，协议注册韩资53.8亿美元，实际使用韩资21.1亿美元。累计设立1000万美元以上韩资项目141个，累计设立3000万美元以上韩资项目47个。

园区载体能级提升，经济支撑作用明显。园区贡献不断提升，全市已建成国家级开发区、国家级高新区、国家级综合保税区各1家，省级开发区（高新区）13家。2021年，省级以上开发园区一般公共预算收入、税收收入、规上工业开票销售收入、进出口总额及实际使用外资全市占比分别达到46%、58.9%、63.2%、78.2%和88.5%，园区经济建设主战场作用更加突出。口岸开放全面提速，今年上半年实现货物吞吐量6753.1万吨，同比增长39.2%。盐城港“一港四区”对外开放格局全面形成，运行效能不断提升。加快改革创新步伐，出台《关于推进全市开发园区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》，推动盐城环科城、盐城高新区等完成“一县一区、一区多园”优化整合，累计完成区域评估项目76个，成果应用项目315个。

下一步，全市商务系统将在盐城市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实绿色低碳发展的新要求，向海图强勇立潮头，深化开放永不止步，努力为全市勇当沿海地区高质量发展排头兵作出商务贡献。