张家港经开区以全面深化改革牵引跨越式转型发展

今年以来，张家港开发区贯彻落实市委“创新提质年”部署要求，与时俱进弘扬张家港精神，紧扣改革工作要点，结合区镇实际，坚持目标导向、需求导向、问题导向、效果导向，统筹推进各领域改革，争当全市深化改革探路者。
一、经济体制改革
创新招商引资模式。制定新能源汽车、光电和半导体、智能装备、新经济、氢能、生物医药“3+3”现代产业体系，常态化开展产业链招商、驻点招商、机构招商、二次招商、以商引商，成功引进天兵科技、晶台光电、易马达科技、瑞士安迈4只超10亿元项目，到账外资3.5亿美元。
提升开发开放水平。加快苏州自贸片区经开区联动创新区建设，苏州自贸片区改革16项创新举措，11项已复制推广，获江苏省自贸区创新联动发展区授牌。加速融入长三角一体化，建立上海驻沪招商联络处，举办光束汽车供应商大会，在北京、武汉举办创新创业大赛，扩大经开区影响力。
增强科技创新动能。加快创新型企业培育，组织34家企业申报第一批高新技术企业，29家企业申报苏州市级示范智能车间，易华润东等企业申报省工业互联网标杆工厂。润盛科技、润桐数据获评第六批江苏服务型制造示范平台，天鹏电源获评苏州智能化改造和数字化转型标杆企业。
二、行政体制改革
加快“放管服”改革。推进行政审批事项承诺制改革，简化企业建设项目环评编制内容，29个项目实现减负降本。推行“一件事”政务服务新模式改革，设置综合受理窗口，聚焦群众办事高频事项，梳理出16个“民生一件事”清单，针对市场主体，完成116件“一件事”事项办理。
打造一流营商环境。修订区镇高质量发展扶持政策，组建15只产业基金，认缴规模208.15亿元。制定出台《经开区（杨舍镇）投资建设项目全生命周期服务实施方案》，全流程代办、全节点跟踪、全方位服务，助推重大项目落地。
三、农业农村改革
加快推动乡村振兴战略，制订《经开区（杨舍镇）农业农村现代化行动计划（2021-2025）》，指导区镇“三农”工作。制定《乡村振兴、经济一般村帮扶挂钩联系制度》，协调解决乡村振兴推进重点难点。推动善港申报“江苏农业品牌目录”认证，打造高品质农业品牌。持续壮大村级经济，新增百家桥、城西村等村联合作项目，建成全国首家镇级农村集体“三资”监管中心。
四、社会治理改革
提升行政执法质效。成立杨舍地区城管委，进一步理顺主城区城管执法体制。持续推行“城警联动”模式，开展垃圾分类执法监管。整合力量开展夏季夜间市容整治，着力解决店外经营、露天烧烤等不文明现象。依托1000路高清探头，创建“高能、高效、共治、共建、共享”智慧监管平台。
压实安全生态责任。扎实开展省级安全发展示范城市创建工作，编制完成城市风险评估初稿并通过专家评审。在区镇2300余家企业推行差异化安全生产监管，持续提升安全监管质效。实施园区绿岛“建设”项目，实现涂装环节污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放。顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查。
五、社会民生改革
提升公共服务水平。推进“区镇社区卫生服务中心—澳洋医院”医共体建设，完成医共体建设方案。探索居家养老服务站点星级化运营，实现居家养老服务站点全覆盖。探索精准化就业服务，帮助就业援助对象、退役军人高质量就业创业。
加快民生实事建设。推进5个“暨阳客厅”建设，打造具有特色的社区服务平台。推动农贸市场标准化改造，促成悦丰菜场投入使用。投入830万，启动民生微实事项目186个。签约智慧科学城二期项目，打造最美城市客厅。
六、基层党建创新
完成村（社区）两委换届，选派10名优秀机关干部担任村（社区）党组织书记，21名年轻机关干部充实“两委”。打造“暨阳菁英”年轻干部工作品牌，优选15名导师，开展“基层党组织书记培训、暨阳青春笔会”。完善村务监督委员会，建立健全“一人一委员一网”基层监督体系。
下阶段，经开区（杨舍镇）将紧扣改革工作计划，对照当前存在的短板和不足，重点在七个改革领域谋求突破：
强化招商引资。创新招商体制机制，探索专业化和市场化运作，整合优化资源，推广国资平台市场化运营，借鉴外地好的经验做法，在全市做先行探索。创新招商团队，在以产业链重新划分部门基础上，进一步精准分工、优化人员组合。创新招商模式，强化产业链精准招商，深耕驻点招商。
赋能创新提质。做大资本市场“经开区板块”，打造上市企业梯队，确保国泰新点顺利挂牌科创板。引导企业开展智能化改造，实现区镇规上工业企业政策宣讲全覆盖；全力挖潜，确保高企申报数超170家；引导锴威特半导体、恒嘉晶体争创省级工程技术研究中心，蒲公英孵化器争创国家级众创空间，力争获评省部共建留创园，争创国家创新型乡镇。
深化行政审批。以瑞士安迈、天兵火箭项目全流程帮代办为突破口，进一步理顺“帮代办”机制。以行政审批新大楼投用为契机，加快打造区镇对外服务“新窗口”、放管服改革“新阵地”。创建省级“15分钟医保服务圈”，打造“暨时办”政务服务e站，打通服务群众“最后一公里”。
狠抓安全环保。以安全发展示范城市创建、“创蓝工程”为抓手，夯实安全基础，确保完成企业“风险报告”填报。做好技术核查问题反馈整改，确保顺利通过国家生态工业示范园区验收。
推动乡村振兴。加快40个特色宜居乡村、37条生态美丽河道建设，确保争创省级1条、苏州级2条；推动经开区智慧农业平台建设，通过省级验收；出台《“十四五”期间村级经济发展扶持办法》，明确项目扶持、资金渠道、要素资源、发展模式、考核奖励、监督管理等内容，增强村集体经济造血能力，争创率先基本实现农业农村现代化示范镇。
增强民生福祉。推进产城融合，年内览秀城封顶、南横套PPP项目建成投用、地标塔楼开工建设。加速推进城市更新，盘龙路加快文创产业发展，湾士岸焕新工程在完成设计方案基础上，争取尽快启动。
深化党的建设。精细化推进基层治理，打响“红堡云先锋”行动品牌，持续推进“七问党建”，探索建立党支部“行动指数活力预警”制，全面提升组织力。深化“小区域·大党建”模式，着力打造“全域共享”基层党建联盟。加快建设张家港精神教育基地，结合党史、四史学习教育，打造“杨舍记忆、文化创新、产业发展”主题的党建新名片。