“四个一”服务助扬州拿下国家级殊荣

日前，扬州市公布的一项数据显示，2018年扬州工业小微企业实现开票销售3239.5亿元、入库税收121.3亿元，分别占扬州全部工业的58%和52.7%，比2016年扬州成功跻身国家小微企业创业创新基地城市示范以来，总量分别增长了68%和33%。
“国家小微企业创业创新基地城市示范”，这是扬州获得的一项国家级殊荣，也是对全市以“四个一”服务助力建设“1+N”小微企业双创服务体系工作的肯定（“1+N”中的“1”即小微企业公共服务平台的门户网，“N”即相关部门的公共服务子平台）。为此，省长吴政隆还特别作出批示：成效明显。请再接再厉，深入贯彻新发展理念，为推动高质量发展，建设“强富美高”新江苏做出新贡献！
那么，扬州针对小微企业“双创”的“四个一”服务究竟是什么呢？
织“一张网”，汇各方资源，让企业服务唾手可得。为解决小微企业政策服务不好找、不会用的问题，按照“互联网+公共服务”模式，建成了专为小微企业服务的“1+N”网，同步开发了手机App和微信公众号，与“扬州政务网”实现了互联互通；开“一扇门”，打通最后一公里，让企业服务如影随形。为解决小微企业政策服务难落地的问题，出台专门政策，鼓励各地建设小微企业“双创”服务中心。目前，全市已建成“1+9+82”覆盖市县乡的三级小微企业双创服务中心，年服务企业超过2万家（次）；用“一张券”，撬动优质资源，让企业服务精准高效。为解决小微企业专业服务缺乏、投资意愿不高的问题，推出了“服务券”“技改券”，用每年各一亿元的服务券引导小微企业尝试“双创”服务、开展技术改造，降低创业创新成本；建“一个圈”，厚培双创土壤，让企业服务开花结果。为解决小微企业创业空间不足、创业生态不够好的问题，全市围绕小企业创业基地、中小企业公共服务平台、特色产业小镇的建设运营，通过融资担保服务、“互联网+小微企业”“专精特新”企业培育等手段，不断营造适宜小微企业孵化、成长、做强做大的生态圈。
统计显示，扬州市基于“四个一”服务，已集成13个政府部门52项服务以及120多家服务机构的200多个服务产品上网，网络注册用户超过2.2万户；三年来累计向近800家中小微企业发放贷款20.7亿元，节省利息支出7000多万元；全市工业投资连续3年保持两位数增长，2018年增幅为全省第一；累计建成小微企业创业创新基地53个、特色产业小镇10个、星级公共服务平台158家、省“专精特新”小巨人企业54个，小微企业创新创业能力得到明显提升。
江都海天体育用品厂是一家生产乒乓球拍的小微企业，近年来由于管理等问题，发展遇到瓶颈。企业负责人通过“四个一”服务中提到的“服务券”结识了扬州慧成管理咨询公司，并购买了管理提升服务。经过六个月的现场辅导，企业产值增加了20%，产品合格率从70%提高到98%，用工减少了10%，职工工资增长了30%，单个产品成本从5.1元降到4.2元，2018年首次为国际一线品牌代工，服务成效十分显著。“这些服务看似单一，但多参与、多运用就能体会到其中的关联性，并且能给小微企业带来真正的实惠。现在，通过现场管理提升，小微企业也具备了大工厂的管理水平，只要客户来看过工厂，订单就敲定了！”该企业负责人笑着说。
扬州市工信局局长王正年表示：“扬州市作为国家第二批小微企业创业创新基地城市示范，是江苏唯一入选城市。基于‘四个一’服务建设的‘1+N’小微企业创业创新服务体系，既能针对单个问题进行分析破解，又能联合起来形成生态体系，有效调动各类资源服务小微企业创业创新发展，这也是扬州服务小微企业发展的宝贵经验。”王正年还表示，下一步，扬州将继续加强探索实践与交流推广，希望让更多的中小微企业能够从服务中受益、逐步做大做强。