“以链招商”融入大市场 “促链成网”畅通大循环

习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力，防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。总书记的重要讲话，为新时代加快构建新发展格局、构建创新链动的产业网提供了思想指引。

新年开工后，全国各地吹响“全力拼经济”号角，大力推进营商环境建设和招商项目落地，力争重大工程“开门红”。

“全力拼经济”，招商引资是培育经济增长点的有效途径。招商重在精准。不精不准，粗放招商，胡乱拣到篮子里的未必就是“菜”。精准，就必须以全新的思维、宽广的视野，深入谋划联动，促进相关产业由“链式关系”向“网状生态”转变。

过去，记者在采访中也曾看到“招商变招伤”的现象。有的地方忽视本地经济基础、产业状况和承载能力，片面追求“高大上”项目，甚至为抢大项目不计成本博弈；有的地方不考虑自身禀赋和产业链条，导致“招得来落不下”；有的地方拍脑袋布局，资源配置不合理，带来极大的浪费。说到底，这些都是搞形式主义和追求短期利益、表面政绩的不良作风作祟。

国内大循环不是一地一市的小循环，而是国内统一市场的大循环。为此，各地既要立足本地，也要放眼全国，“有舍有得”，从实际出发选准产业方向，既要勇当“主角”，也要甘当“配角”。一方面，有针对性地引进产业链关键环节重大项目，不断推动“建链、强链”，做强产业链“主链”；另一方面，充分利用产业链内部“黏性”补链、延链，主动补齐产业链支线和末梢，促进主支链充分发展，形成产业相互交叉、相互融合的集聚效应。

做强产业链是谋一域，做强产业网是谋全局。地方政府在产业布局时，要看清“左邻右舍”，打通思想观念的“断头路”，打破故步自封的“小循环”，“粗放型招商”要向“专业化招商”转变。只有立足共同优势产业，加强产业链协作，共建具有竞争力的产业集群，才能形成相对完整、相互支撑的产业网。

经过长期的积累，特别是改革开放以来40多年的发展，各地都形成了一批主导产业和优势产业，党的十八大以来通过供给侧结构性改革和转型升级，又开辟出许多新的产业方向。进一步“共谋共建产业网”，各地各级政府应从实际出发，对经济发展状况进行认真的梳理分析，厘清优势和短板，科学判断，统筹安排，高起点做好产业布局。在制定产业规划时，要进行充分调研，针对不同产业链实施“一链一策”，细化产业链主支链，明晰产业链上下游，谋划有特色、韧性强的产业网，以有形有度有效的“手”，让市场在资源配置中起决定性作用。