邳州开发区分布式服务体系为企业纾困赋能

好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来，邳州经济开发区不断打造“1+5+N”分布式服务体系，全力落实“店小二”精神和“保姆式”服务，深入一线解难题，优化企业营商环境，提振企业发展信心，增强发展动力，让企业站在高质量发展的“C位”。

一、调兵遣将，为企业“造血输氧”

“最近还有什么困难吗？”在江苏源康电子有限公司厂区内一个用集装箱临时搭建的办公室里，服务专员杜宁正在询问项目进展情况。说起分布式服务为企业带来的便利，公司生产总监许继成深有感触：“太给力了。”

近年来，邳州经济开发区打造“1+5+N”分布式服务体系，让90%的人下沉一线，抽调规划、经发、科技、安环等领域的40多名党员干部到服务企业的一线、经济发展的一线开展工作。

“我们成立了综合服务大厅，由一名管委会副主任牵头审批人员驻点办公，实现项目开工前的一条龙服务，在五大片区（海归创业园、半导体产业园、化工产业园、高端装备制造产业园南区和北区）分别建立分布式园区服务中心，分别由党工委委员牵头相关片区包挂人员驻点办公，实现项目投产后的常态化服务；并且针对在建项目设置项目服务点，由1名包挂班子成员、1名中层干部和驻点人员组成专班，为实现项目达产提供全方位服务。”邳州经济开发区企业服务部部长高增昌告诉记者，这样做就是让企业服务人员能够时刻在企业身边，企业有问题第一时间就响应，第一时间能解决。

“只要企业有想法，我们就去想办法。”“有呼必应，有困必纾。”特别是疫情防控期间，企业服务专员们第一时间赶赴各自挂钩企业，协调生产生活物资保障运输、外来货车审查、集中核酸检测……化身“店小二”，“一企一策”精准服务。

邳州经济开发区以企业需求为导向，牢固树立“我就是营商环境”的意识，实行重大项目包挂制，落实好“一企一人、一项目一人”挂钩帮扶制度，持续优化开工前项目一条龙代办手续服务，在建项目常态化服务，投产企业有求必应，无事不扰，线上沟通覆盖率100%。

二、牵线搭桥为企业“纾困解忧”

作为服务企业的“店小二”，邳州经济开发区的企业服务专员们时刻关心企业发展，发挥“桥梁”作用，为企业发展出谋划策、纾困解忧。

弘德光电项目是省重大产业项目。前段时间，公司需要邀请韩国工程师来调试安装设备。项目包挂人邳州经济开发区招商部副部长陈志得知这一情况后，主动对接徐州市商务局、省商务厅，按照疫情防控要求，以最快的速度让韩国技术人员获得签证，保证了设备如期调试，企业得以于今年3月顺利投产。

“‘分布式服务’推出后，政府和企业之间的联系更紧密了，真的是想企业所想、急企业所急，让企业在运行过程中少走了不少弯路，每有困难，他们都会帮助协调，事后还有人继续跟进，善始善终、形成闭环。”弘德光电材料科技有限公司工程厂务部科长王贝说。

办公室搬到项目旁，问题解决在一线。

作为邳州经济开发区在建重大项目龙兴泰的“一对一”驻点服务专员，王新超早在2020年龙兴泰筹备开工时，便被派驻到项目上。2021年9月初，龙兴泰项目建设节奏加快，但没有一个具体的项目推进计划。为了能提供一份符合实际的时间节点表，王新超主动对接企业工程部、采供部和中冶焦耐设计院，待全面掌握项目真实情况及建设周期后，他连夜制作出核心项目的详细时间节点表，为加快推进项目建设提供了有力支撑。

据介绍，自分布式服务开展以来，邳州经济开发区已对五大片区80家企业进行了全面调研摸排，共梳理需解决问题123个，截至目前，已销号解决问题113个，问题化解率超过90%。

三、精准服务，为企业“提质增效”

政府围着企业转，企业有事马上办。邳州经济开发区用实际行动落实“店小二”精神和“保姆式”服务，建立企业包挂机制、信息共享机制、问题交办机制和问题会办机制，进一步增强精准服务的力度，架起了政企“连心桥”。

华兴激光作为国内首家专业从事化合物半导体光电外延片研发、生产与加工服务的国家级高新技术企业。在华兴激光二期扩建项目施工现场，包挂领导高增昌正在调度工程推进情况，“服务项目就是服务发展，从项目立项开始我们就提前介入、积极协调，以保障企业尽快投产达效。”

在服务专员的高效服务下，项目建设跑出了“加速度”，厂房建设交付时间比预定计划提前了半年多。华兴激光总经理罗帅感慨道：“项目服务人员对我们企业需求有求必应，无论是在帮助我们办理相关手续上，还是在对接申请资金扶持上，让企业很省心，可以把所有精力投入到企业发展中。”

就在今年6月30日，拥有两条生产线、年产5万吨特种碳黑产能的卡博特高性能材料（徐州）有限公司正式投产。公司负责人喻兆华告诉记者，邳州经开区的项目服务人员给予企业保姆式的服务，让公司在短时间内顺利实现投产。

现如今，服务企业不仅是常态化工作，更是重点工作，服务企业专员成了邳州经济开发区推动企业、项目发展的“生力军”。他们用好线上线下沟通平台，不折不扣落实各项惠企政策，全面真实地听取企业发展情况和诉求，为企业发展提供精准服务，让企业心无旁骛谋发展。

四、走进企业 尊重企业 服务企业

营商环境是生产力、竞争力。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪落。长城汽车（邳州）核心零部件项目、华兴激光、格雷博、海富电子、上达芯源等一大批科技型、绿色环保且附加值高的大项目、好项目相继落户邳州，这在很大程度上正是得益于营商环境的不断优化。

在邳州，企业服务专员们以“店小二”精神自勉，“1+5+N”分布式办公引导90%的干部沉到一线，服务一线，为项目提供“保姆式服务”，真情服务市场主体，主动为企业排忧解难。

营商环境的优化，没有最好只有更好。当好“店小二”，走进企业、尊重企业、服务企业，做到无事不扰、有需必帮、一喊就到，群众“幸福指数”和企业 “发展指数”的提升，就在 “店小二”优质的服务里。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。优化营商环境，没有“局外人”。只有不断提升全链条服务质量，推动有效市场和有为政府更好结合，才定能激发出强大的内生动力和创新活力，助力邳州高质量发展实现新跨越。