昆山开发区全面发力政务服务高质量发展

今年以来，昆山开发区以“昆山之路、传承有我”的使命担当，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好重点企业、重点项目、重点工程的全流程跟踪服务和普惠式、便捷式、就近式政务服务，全力把“昆如意”“开心办”品牌打得更响，把“昆山服务”金字招牌擦得更亮。

一、主要做法

（一）紧盯重点，优化服务，抢抓时间进度。深入实施“一轴两端三保障”项目审批服务模式，常态化开展重大产业项目跟踪服务。以帮助企业“解决多少问题、带来多少效益”为标准，从单纯注重审批效率转变为效率和服务质量并重。坚持大服务理念，进一步打通局内部科室之间以及市、区职能部门之间的服务通道，提前告知全流程审批服务要求，切实让服务对象少走弯路、减少成本，高效便捷。

（二）专班推进，高效协同，守好12345平台 。牵头成立开发区12345政务服务便民热线疫情防控联动专班，深化12345平台24小时应急值守机制，督促平台成员单位及时签收、办理、回复；建立疫情类重要紧急诉求应急处置机制，通过派发紧急工单等方式，督促职能部门第一时间与诉求人对接，第一时间反馈处理结果，将确实存在风险漏洞的事项、重特大紧急事项及时移交督查督办。

（三）蓄势增能，突破瓶颈，优化营商环境。学习借鉴全国优化营商环境评价标杆城市典型经验做法，拟定《助力“昆如意”  擦亮“开心办” 全力打造全国开发区最优营商环境调研报告》，牵头完成昆山市促进经济平稳健康发展若干政策暨优化“昆如意”营商环境方案解读、昆山开发区优化营商环境行动方案、昆山开发区优化营商环境十大服务机制，从制度机制上进一步优化开发区营商环境。积极借助信息化、数字化手段，大力实施“互联网+营商服务”，加快“开发区开心办营商服务平台” 开发建设，通过线上一个平台搜集企业诉求、线下一套机制解决企业问题，助力企业办事从“网上能办”向 “网上好办”转变。

二、阶段性成效

（一）企业登记稳中向好。6月（截止到28日），全区新登记企业473户（全市1593户，我区数量最多，占29.69%）。今年1月1日-6月28日全区累计登记2128户（全市7230户，我区占29.43%），我区去年同期新开业2986户，同比减少28.73%（全市11378户，同比减少36.46%）。今年1-6月全区累计注销企业1052户，比去年同期1018户增加了3.33%。随着疫情好转和国家政策利好，6月以来企业注销量已呈逐步下降之势。

（二）民生诉求全力畅通。2022年1至6月，开发区“12345”平台共办理各类诉求50155件，同比增长97.2%。其中，苏州以上平台工单6426件（国家级交办259件），苏州寒山闻钟321件，上级平台工单量同比增加526.5%；申诉后不满意工单16件，处办满意率99.97%。2022年6月，开发区“12345”平台共办理各类诉求9739件，同比增加127.2%，环比减少20.6%（2022年5月共处办12268件）。国家级交办37件、省214工单288件、苏州214工单675件、苏州寒山闻钟83件。申诉后不满意工单5件，满意率99.95%。劳动纠纷工单1304件，环比减少12.4%；小区物业管理工单1961件，环比增加82.6%；疫情相关工单2876件，环比减少61.2%。

（三）跟踪服务效果显著。行政审批局今年共梳理并确定2022年重点跟踪服务项目50个，其中，20个重大产业项目在二季度开工率达到100%（灵科、贝色、铂金咖啡新调整为沪利微、立臻和六丰机械）。盛技项目施工许可6月底办理完成；钱塘江路幼儿园项目招标中；蓬景园新建工程已完成招标，准备办理施工许可。6月全区共办理审批、核准、备案项目49个，投资金额为32.43亿元。1-6月累计立项219个，投资总额222.48亿元。

三、下一步打算

（一）以企业全生命周期全流程精准服务为核心，打造最优营商环境。积极借助信息化、数字化手段，大力实施“互联网+营商服务”，加快“开发区开心办营商服务平台” 开发建设，提供智能查询、办事咨询、政策精准推送、诉求反映、外迁预警提示等服务。通过线上一个平台搜集企业诉求、线下一套机制解决企业问题，努力呈现具有“最清的企业端诉求”“最优的政府端服务”“最佳的问题解决方案”“最强的发展比较优势”四大鲜明特点的一流营商环境，为开发区新一轮高质量发展提供有效支撑。

（二）以12345平台监督管理和机制优化为抓手，打通最畅诉求渠道。持续深化12345平台24小时应急值守机制及疫情类重要紧急诉求应急处置机制，及时归纳统计集中热点诉求，优化“特事特办、急事急办”工作流程；确保不发生冲击社会底线的时间；分析涉疫民生诉求发展趋势，加强人文关怀，排查、掌握困难群众需求，协调解决实际困难，不断提升工作温度。

（三）以党的二十大和国批“30周年”为主题主线，打响最优党建品牌。充分发挥党群服务点、“用心服务 阳光审批”行动支部阵地功能和党员先锋“十带头”示范引领作用，进一步建设完善社区开心服务站。大力实施“昆山之路 传承有我”青年干部综合素质提升年主题活动，自全力提高基层党建和青年先锋队服务保障发展大局的能力水平，激励广大党员干部用自己的实际行动践行了一名共产党员的初心和使命，着力凝聚机关党建“硬实力”，以高质量机关党建助推经济社会高质量发展。