江苏积极完善中小企业梯度培养体系： 加快“智改数转” 追求“专精特新”

6月27日是联合国中小微企业日。在制造业发达的江苏，一大批小体量、能作为的中小企业成为区域抵御风险冲击，经济实现稳健运行的强大“推进器”。最新数据显示，全省注册登记中小企业总数达398万家，其中中小工业企业67.5万家，占工业企业总数的99.8%，在疫情干扰，最为困难的前4月，规模以上中小工业企业仍为全省贡献了1323.2亿元的利润。进一步为中小企业打通发展“堵点”，挖掘增长“潜力”，江苏各地各部门强服务，出实招，完善梯度培养体系，鼓励中小企业“智改数转”，坚定企业走“专精特新”发展之路。

增活力，精准“助攻”中小企业“智改数转”

面对需求侧企业不敢转、不愿转、不会转甚至“没钱转”等问题，江苏正密集出台“一揽子”政策、举措，精准“助攻”中小企业“智改数转”——

推动中小企业数字化普及，各地工信部门组织中小企业“智改数转”供需系列对接活动，支持企业应用自动化装备、信息化管理系统等进行信息化改造，提升数字化普及率。同时，积极推进中小企业“企企通”改造升级工程，加快5G和千兆光纤服务“通园区、进企业、入车间、联设备、拓市场”。另外，实施中小企业数字化赋能专项行动，推广一批面向中小企业的低成本、模块化、数字化解决方案，打造可复制可推广赋能应用场景100个。

截至目前，全省重点围绕智能化数字化技改项目、企业上云、智能制造诊断服务等方向，共梳理了36697个“智改数转”项目，有效投入预计达7227.7亿元，银行贷款409.2亿元。

强韧性，精心“呵护”专精特新“小巨人”

虽然“小巨人”企业只占江苏中小企业的一小部分，但它们的收入、利润率和专利的平均增长率远远高于整体中小企业。

数据显示，截至目前，江苏专精特新入库企业已达13575家，累计创建国家制造业单项冠军138家、国家级专精特新“小巨人”企业285家，省级专精特新“小巨人”企业共1998家。65家国家级专精特新“小巨人”企业在国内主板上市，14家专精特新中小企业在北交所上市，均位居全国第一。

“专精特新企业对江苏‘稳链固链’发挥着关键作用，它们活跃在各个产业链之中，其分布的深度和广度，决定了疫情反复下，江苏产业链供应链的稳定畅通，对江苏产业‘不断不乱’贡献了关键力量。”江苏省工信厅中小企业局相关负责人有感而发，当前，包括专精特新“小巨人”企业在内的“新型中小企业”填补了产业链、供应链的空白，增强了技术韧性。

据悉，当前，江苏正积极优化省工业和信息产业转型升级专项资金结构，加大对专精特新中小企业的支持力度——县级以上地方政府应在本级财政预算中安排“中小企业发展专项资金”，采用资助、购买服务、奖励等方式，重点支持中小企业转型升级、科技创新、公共服务体系建设和市场开拓等，鼓励有条件的市县、区将中小企业发展专项资金中用于小型微型企业的资金比例提高至1/3以上。

重培育，完善梯度培养体系

位于南京栖霞高新区的“江苏生命科技创新园”是全市唯一一家国家小型微型企业双创示范基地。服务部部长施燕妮以一列数据体现平台近两年来的成绩：新增企业50余家，孵化中小企业200余家，培育高企40家，规上企业32家，专精特新企业16家，实现技术合同315项，交易额达10.8亿元。谈及经验，施燕妮把关键词落在“精准”上：既要有“一揽子”的综合服务，也要想企业所需，将科技、金融，人才等资源及时、精准地匹配给企业，为企业不同阶段不同时期的创新，实时滴灌“养分”。

这一企业“苗圃”，仅是江苏服务、培育优质中小企业的一个缩影，培育的功夫下准了，给足了，才会有更多优质中小企业涌现出来。

“中小企业成长不是一蹴而就的，不同时期，需要土壤、养分都有不同，需要专业化、全周期 、多层次的企业服务。”江苏省中小企业发展中心相关负责人认为，开展优质企业梯度培育，不仅要强化认定，还要着重培育和引导，推动广大中小企业在细分领域精耕细作，实现高质量发展。

从创新型中小企业、专精特新中小企业到专精特新“小巨人”企业，相互衔接、环环相扣，不同梯度的企业，可以在前进过程中相互参考，还能便于调整，找到正确的发展方向。江苏省中小企业发展中心相关负责人介绍， 当前，江苏一方面加强优质企业梯度培育，重点实施“千企升级”三年行动计划，依托省中小企业发展中心公共服务网络平台建立完善“千企升级”动态培育库，开展运行监测，导入优势资源，支持创新投入，每年新增培育一批专精特新中小企业，争创国家级专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业；另一方面，积极实施创新型企业培育行动计划，支持有实力的中小企业瞄准科技前沿，加速新兴技术研发突破和产品迭代升级，加快培育一批高新技术企业，鼓励符合条件的中小企业积极申报各类省级科技计划，承担技术攻关任务，助力企业提升发展。