创新服务企业专员制度 打造产业升级新标杆

年前，山东省委改革办面向全省选取了20个园区改革创新典型案例，以正式文件形式上报中央改革办，青州经济开发区《创新服务企业专员制度  打造产业升级新标杆》案例成功入选。

一是创新服务企业专员制度打造产业升级新标杆。近年来，青州经济开发区把推动工业企业技术改造作为加快新旧动能转换、实现制造业高质量发展的突破口，创新服务举措，实施无缝衔接、助推加码的服务专员制度，积极开展产业升级专项行动，为开发区高质量发展注入强劲动力，走出县域园区转型升级的新路子。2021年前三季度，青州经济开发区规上工业企业总产值增长33.5%，利润增长7.8%，实现税收增长26.7%，固定资产投资增长53.4%。全区已集聚高新技术企业68家，“专精特新”企业24家，隐形冠军9家，瞪羚企业3家，战略性新兴产业企业200余家，位于山东省级开发区前列。

二是管理专业化，当好企业“贴身管家”。实行服务企业专员制度，机关干部全员上阵，联系包靠服务企业，充分分析企业产能需求，科学研究部署相关工作。领导干部率先带头，以服务专员身份走进企业，问需问难、宣讲政策、服务发展。成立技改扩能服务专班，组织开展技改专项政策宣讲，邀请行业领域专家为区内重点企业答疑解惑，统计企业技术改造、智能数字化项目建设意愿，制定企业产业技改帮扶规划，帮助企业解决技改中遇到的困难问题；下大力气落实各级工业“老企业”技改等激励政策，帮助企业解决技改中遇到的困难问题100余项。服务专员与企业逐一对接宣传，技改扩产企业达273家，占工业企业总数55%，撬动企业直接投资超160亿元，大大推动了传统产业在较大范围整体转型升级。

三是老树开新花，为“老企业”转型赋能。用人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术，推动老工业企业转型升级，全面提升制造业智能化水平，推动向智能、绿色、高端方向升级。支持现有优秀装备和软件企业向智能制造系统解决方案供应商转型，支持新松机器人、海尔卡奥斯等国内外优秀智能制造系统解决方案供应商落户，开展智能化改造诊断服务和决策咨询服务，完成企业整体智能化改造23家。以新松机器人为代表的工业机器人、RV减速机项目建设，形成青岛软件研发、济南系统控制、青州整体集成的产业格局，抢占产业链山东布局的重要一极。大力引导和鼓励高端装备制造、新能源、汽车零部件等产业企业引进先进制造技术和装备，对企业研发设计、生产制造、企业管理、售后服务等环节进行改造提升，提升企业技术水平。

四是抢占新赛道，新产业塑造新优势。创新打造省内首批数字经济园区“智能物联网产业园”，争当山东“高端制造业+万物互联”主攻旗手，在激光惯导、超声波感应器、大型无人机等细分领域全面发力，开工建设硅基氮化镓功率器件半导体制造项目，抢占新一代信息技术核心高地，打造半导体芯片研发生产重要基地。引进数智工场等高级智库机构以及阿里云等优秀工业物联网服务商，全面发力新基建，集聚潍微科技、德威动力等重点研发及应用企业20余家。引入上海度辰集团公司专业化运营机构，采取“政府引导+市场服务”运作模式，建设科技孵化器、专家实验室、大数据中心等相关配套，打造以高端人才、科技研发、产业苗圃、孵化加速器、推广应用于一体的“五合一”人才创新服务综合体，为园区及企业发展提供全链条创新公共服务，推动产才互融共促，加快塑造竞争发展新优势。

五是“链长制”思维，促进产业链协同发展。坚持以“链长制”思维推进产业链协同发展，全力补链、延链、强链、稳链，打造优势产业集聚地，构建以中化弘润、天安化工为龙头的高端化工产业集群，以耐威航电、青州聚能为核心的新一代信息技术产业集群，以尧王制药、英科医疗为骨干的生物医药产业集群，以侨银汇强重工为抓手的特种机械产业集群。探索引进头部高科技企业带动全产业链条整体现代化升级，深农智能物联网项目的风洞实验室、大数据中心将对占全球60%份额的智能温控行业进行全面数字化、智能化、高端化提升，推动产业迈向世界一流水平，达到美国贝斯实验室标准，成为山东省内第一家高端负压风机测试风洞实验室，在青州制定负压风机的世界标准。同时通过全市大专院校为产业链条各终端提供智能制造专业化培训，为本地培养智能制造人才，为产业集群化发展提供强大智力支持。